当前国内外形势瞬息万变，适当的国家政策随之而变，为了使大学生准确的分析当前形势与政策的变化，就要大大提升高校形势与政策教育的教学实效性。而高校形势与政策教育实效性的提升，造就提升教育者的教学素养，创意教育教学的方法与手段，对大学生茁壮成才的特点的做到，尤其是对于当今中国社会热点问题的正确引导等。

关键词：形势与政策教育；马克思主义形势与政策观；实效性　　“形势政策教育是教育者从受教育者了解形势和尊重政策的特点和规律抵达，运用马克思主义形势观和政策观以及党和政府在准确分析判断形势的基础上所制订的准确政策及其拒绝，对受教育者产生有目的、有计划、有的组织的教育影响，促成受教育者提升形势判断能力和政策水平的政治教育实践中活动，其实质是增进受教育者的政治社会化和政策参予。”因此，高校要提升形势与政策教育的实效性就必需要从教育者、教育对象、教育中介这三个方面著手。

一、提高教育者的素养，培育一支专业的骨干教师队伍　　高校形势与政策教育的教育者主要是以专职教师居多，辅之以校内党政领导、辅导员、学者、专家、社会各行各业的精英等。想提升形势与政策教育实效性，让大学生在形势与政策教育过程中，真学、真为不懂、真信、真用马克思主义形势与政策观来分析当前的形势与政策，就要大大提高教育者的理论素养、业务素养，培育专业的骨干教师队伍。　　1.提高教育者的理论素养，以身样板，真学、真为不懂、真信、真用马克思主义形势政策观。

马克思曾说道：“如果你想要教化别人，那你就必需是一个实质上能激励和推展别人行进的人。”[马克思恩格斯全集(第42卷)[M].北京:人民出版社,1979.155.]因此，教育者在对大学生展开形势与政策教育的时候，想以理服人，首先就是自己要不具备一定的理论素养。所以，形势与政策教育者，要大大自学马列主义、毛泽东思想，尤其是大大与时俱进的中国特色社会主义理论体系，有准确的政治观点、立场，灵敏的政治洞察力及其政治责任感。

“马克思主义形势政策观是马克思主义世界观在形势政策活动中体现出来的立场、观点和方法。”因此，形势与政策教育者首先要自己需要做真学、真信、真为不懂、真用马克思主义形势与政策观。为了提高教师的理论素养，可以有以下几种途径：一、希望教师参予课题的涉及研究，不仅需要提升教师的科研能力，而且需要造就教师的理论自学；二、完备对教师的考核机制，奖惩机制，造就教师的自学热情，强化教学督导，尤其要推崇大学生对任课教师的评价与意见；三、对教师展开定期的有效益的理论培训，尤其要推崇利用全国及各省市举行的高校“形势与政策”课骨干教师培训不会，及时做到当前国内外形势及适当采行的政策。

参会的学科带头人及骨干教师会后，要及时地与本校其他教师展开会议内容的表达与交流交流，谋求以点带面，提升整个教师队伍的理论水平；四、聘用涉及学者专家不作专题报告，并对形势与政策课教师展开指导培育，如可以采行学术报告、专题讲座、座谈会等形式积极开展。五、教师自身要有再行自学的意识，不是意味着把教学当作是在教学生，而且也要大大的自学新的理论知识。　　2.提升教师业务水平，掌控一定的课堂技巧，提高魅力。

教师的业务水平主要还包括教学的艺术，掌控备课、教学多媒体应用于技术，师生有效地对话交流的能力等。形势与政策课教师想上好这一门课程，使得课程具备实效性，首先就要从细微处著手，如教学内容的做到及其融会贯通，国家的大政方针的领会，当前形势的准确分析，备好课，教学课件的制作，教学过程中的较好的师生对话等等。其次，如今完全所有的高校都是多媒体教学方式，教师对多媒体技术的掌控就变得尤为重要，因此，学校可以对教师们展开多媒体技术的培训，让所有教师掌控和有效地运用多媒体技术。再度，教学教师要大大提高自己的魅力，主要从提升职业道德学识，强化自身性格学识，提升科学知识素养，提升教学能力等几方面著手，教师还要留意的是外在形象的装扮，教学老师尽可能穿著要庄重大方，说出要明晰有层次感等细节。

一个道德修养低、性格学识好、科学知识素养浅、教学能力高超的教师，不仅不会提升上形势与政策课的学生的出勤率，而且也不会造就学生主动自学和欣然接受形势与政策课的。　　3.培育一支专业的骨干教师队伍。“要建设一支以精干的专职教师为骨干，以思想政治教育工作队伍为主体，专兼融合的教师队伍。

”这是教育部对于新时期强化形势与政策教育的拒绝之一，而创建一支专业的骨干教师队伍，正是强化高校形势与政策教育实效性的关键。那么如何建设一支专业的骨干教师队伍呢？笔者指出可以从以下几个方面著手：一、具体形势与政策教师队伍建设的目标，轻实施，而不是逗留在喊出口号的层面。二、成立形势与政策课教研室，设施适当的教学设施。三、获取适当的政策反对，增大投放力度，如增大对形势与政策课程的经费投放，合理地提升教学教师的课酬。

四、形势与政策课教师不仅专业知识要合格，而且也要触类旁通，自学和理解其他课程和涉及专业的科学知识。五、为教师队伍流经新鲜血液，甄选和器重青年教师，青年教师年长，有胆量，创新性强劲，更加理解和做到大学生的心理。“以宽带少”，让经验丰富，理论水平低的老教师造就缺乏经验的青年教师，联合打造出一支杰出的形势与政策教育的教学团队。六、强化对形势与政策课教师的培训，要定期对新的老教师展开教学技能的培训，理论传授，就目前形势与政策的专题培训等等。

二、创意和发展教育教学的内容、形式和方法　　教育部印发的《通报》中认为，为了强化高校形势与政策教育，提升实效性，“要定期撰写形势与政策教育讲经庐山会议，创建形势与政策教育资源库。积极探索新形势下积极开展形势与政策教育的新方式和新途径。”[中共中央宣传部教育部关于更进一步强化高等学校学生形势与政策教育的通报[Z].教社政[2004]13号.]也就是要从形势与政策教育的教学内容、教学方法、话语体系变革、考核机制、良性的师生对话机制等方面展开增强。

1.优化教学内容,完备教材体系，提升趣味性，更有学生眼球。形势与政策教育的内容具备稳定性与动态性。

形势与政策教育的内容主要还包括基本理论、基本形势与政策、当前形势与政策、社会热点问题。其中，基本理论、基本形势与政策是比较平稳的部分，也是形势与政策教育的理论基础和教材建设的重中之重；当前形势与政策、社会热点问题是动态变化的，具备时效性，也是教材建设很差做到却也是与大学生密切涉及的内容。

但是当前形势与政策教育的教材体系还过于完备，教材内容较为单一，套话空话连篇，一般化问题相当严重，没切合实际，贴近生活，切合大学生，很多学生把教材束之高阁，很难更有大学生。针对不存在的问题，笔者指出，撰写一本理论性与实践性结合的实用性强劲的教材是最佳解决办法。因为形势与政策教育教材内容的稳定性与动态性结合，所以我们可以教材分离撰写，比较稳定的基本理论和基本形势与政策，我们使用纸质版，内容可以是一年甚至两年修改一次，这样既可以确保指导理论的稳定性，也可以节省教材成本；对于动态变化的当前形势与政、社会热点问题及其大学生尤为注目的低收入形势这一部分教材的撰写，要做与时代实时，与形式和政策的变化相符，我们可以采行资源网上分享平台来构建，这一部分教材的撰写周期可以是一个月甚至半个月，及时地展开修改，撰写已完成之后，可供师生iTunes打印机，便于留存与读者。

我们还可以创立一个开放式的对话平台，充分利用便利的网络，广纳意见，充份理解大学生的自学与低收入的表达意见，切合实际，贴近生活切合大学生。这样，形势与政策教育的教材的撰写就分为比较平稳的纸质版教材和动态变化，动态改版的网络共享教材。

2.三切合原则，大力创意教学方式，引入实践中教学。形势与政策教育，作为思想政治教育的最重要组成部分，是社会主义意识形态教育，语境的严肃性、语词的固定性、语言的规范性以及故事情节的宏伟性等，相对于大学生来说，是较为单调枯燥的，要想要提升形势与政策教育的趣味性，更有大学生的注意力，不仅要在切合实际、贴近生活、切合大学生的“三切合”原则下，优化教学内容,完备教材体系，还要使用大学生喜闻乐见的灵活多样的教学方法和模式。当前，各高校展开形势与政策教育的主渠道就是课堂教学，辅之以实践中教学，但是实效性不强劲。因此，我们要坚决课堂教学主渠道的基础上，着力研发新的教学模式和教学途径，如利用校园文化建设平台积极开展形势与政策教育；利用大众传媒平台尤其是网络媒介积极开展形势与政策教育。

　　　第一个方面，提升课堂教学的实效性，除了传统的教师灌输式教学之外，使用多种灵活性的课堂教学模式，比如，无领导小组问题辩论模式，就当前的一些时政热点问题，展开讨论，构成对这些问题的最后观点，教师最后评论，并对一些错误观点加以正确引导；案例教学模式，教师通过对经典案例的介绍，来引领学生学会运用马克思主义形势观与政策观来分析问题和解决问题；课堂博士论文；情景仿真等形式造就大学生的积极性。　　　第二个方面，利用校园文化建设平台，比如，校园文化物化形态的内容，还包括校园建筑设计、校园景观、绿化美化等，在这一过程中，渗入进马克思主义的立场观点方法论的内容，如张贴标语的形式，挂马克思主义者的头像、名言等。校园橱窗、校园宣传栏、校园展出栏、校园粘贴栏、学校宣传栏、LED广告牌等，都是我们可以充分利用的宣传当前形势与政策的很好的平台。

校园文化建设还包括学校的传统、校风、学风、人际关系、集体舆论、心理氛围以及学校的各种规章制度和学校成员在联合活动恋情中构成的非明文规范的行为准则。这些都能沦为我们对大学生展开形势与政策教育的很好的载体和形式。校园文化建设中的社团活动，也是我们积极开展形势与政策教育的不利平台。

　　　第三个方面，利用大众传媒的平台，大众传媒的形式主要还包括报纸、广播、电视、网络等。在高校，报纸、广播、电视这三种媒介，大学生在校期间认识相比于网络媒介来说较为较少，如报纸一般是校图书馆订阅者，各二级院系的阅览室订阅者，大学生个人很少有订阅者报纸的；很多高校的校园广播早已是名存实亡了，使用率极低；电视完全被电脑所代替。所以利用大众传媒平台，相当大程度上来说，就是利用网络媒介，移动终端，还包括手机、笔记本电脑、平板电脑等，因此，我们可以充分利用新兴的社交工具，如QQ、微信、陌陌、米闲谈、往来等，来展开形势与政策教育，比如就针对某一社会热点问题展开讨论的时候，我们可以运用马克思主义的形势与政策观来正确引导舆论，减轻情绪。

当前，在网络上也创建了许多的理论自学网站，如马克思主义研究网、马克思主义学习网、马克思主义中国化论坛、马克思主义法学研究网、形势与政策教育网、思想政治教育研究网等，除了涉及专业的研究者采访这些网站之外，大学生更喜欢采访如猫扑、天涯、百度贴吧等娱乐性的网站，所以我们应当在这些娱乐性的网站增大研究力度，如何更佳的把形势与政策教育潜移默化的带入到这些网站之中。或者，我们研究如何把如上所述的专业性强劲的网站做到的更加有吸引力，寓教于乐。　　3.大力推展教学的话语体系变革。

形势与政策教育的实效性，在相当大程度上各不相同教师所运用的“话语”传达的否合理、感慨、妥帖，否需要进学生的耳，进学生的脑，进学生的心。而形势与政策教育的话语体系主要还包括的内容有四类，一类是权威纲领性话语，由党政领导及其机关收到的话语，这一类过分呆板，理论性过于强劲，形式口号化；一类是学术性话语，由理论研究者收到的话语，这一类过分难懂，抽象化乏味，学术化较轻；一类是教学性话语，由教学一线的教师们收到的话语；一类是自发性式的公众话语，由社会公众通过大众传媒等媒介收到的话语，这一类话语，鱼目混珠，良莠不齐，很更容易误导学生。对于形势与政策教育的话语体系的变革刻不容缓，为此，我们可以从还以下几个方面著手，一方面，变革话语的具体内容，使话语显得更为合理、科学。

这就要有摒弃精神，摒弃中国传统文化，摒弃西方文化，摒弃现代网络风行文化，吸取其精确传达马克思主义理论的部分，为教育者们所用。一方面，构建话语形式的通俗化，把学术性的学术语言和政治性的文件语言，改变为人民群众所喜闻乐见、通俗易懂的生活化语言。

如当前中央领导特别强调反腐败工作时，谈到要“老虎、苍蝇一起打”；习近平总书记在谈到党员的教育实践中活动的时候，教育实践中活动要以“照镜子、于是以衣冠、洗洗澡、清领医治”为总拒绝。这些接地气的话语，直白隐晦,直指问题敌,也是与众不同大众生活的话语方式。一方面，不断创新形势与政策教育的话语领域，与时俱进。

网络话语，中国化马克思主义理论成果话语，社会变迁过程中经常出现的新的话语都需要为教育者们所利用。迅猛发展的互联网，使得网络话语沦为一股新兴的话语力量，也是大学生们认识更加频密的话语，所以充分利用好这一网络平台和话语，对于形势与政策教育意味著不会起着事半功倍的效果。

4.完善考核机制，创建多样化的考核机制。强化形势与政策教育的实效性，创建一种合理高效的考核机制是至关重要的。创建形势与政策教育的考核机制，不仅只是对学生的考核，而且也要还包括对教师的考核。在对教师的考核方面，我们要增强教学督导的起到，事无巨细，教学督导要对教学教师的备课情况，放学情况，课堂上学生的对系统情况要严肃地理解与考核，赏罚分明，对优秀教师展开精神与物质的双重奖励，对没责任心，约将近拒绝的教师，要展开细心地教诲与培训，呼吁其变革。

对教师的考核，还可以授课比赛的形式，互相交流学习教学经验，取长补短，共同进步。对大学生展开形势与政策教育，目的不仅是正确引导学生对国内外形势的了解和分析，当党和国家的方针政策的解读，更为重要的是培育学生分析和解决问题的能力，培育高素质的人才。因此，对学生的形势与政策教育的考核，更加重视的是学生的实践中能力，并且要创建多种形式的考核形式。

笔者指出，可以使用“三三制”，即学生的形势与政策课程最后成绩，由平时成绩、期末考试成绩、社会实践中调查报告成绩三部分包含。平时成绩，还包括学生的出勤率，平时课堂展现出情况（如问问题、积极参与教学环节等）平时作业情况（编写小论文、辩论赛、调研等）；期末考试可以采行好书、闭卷的形式，纸质试卷、网上试卷的形式，试卷的内容既要有常识性科学知识解说，又要有分析类题型、对外开放类题型等；社会实践中调查报告的编写，是为了让学生的理论自学与实践中自学结合，培育学生的实践中能力而另设的。社会实践中调查，可以就当前社会的某一热点问题进行调查，以分组的形式进行实地调查，既可以磨练团队协作能力，又可以获得一手的资料，确保社会实践中调查报告的真实性和参考价值。

大学生在社会调查与调查报告编写的过程中，培育自己的分析与解决问题的能力。三、基于拒绝接受理论，强化对教育对象的注目　　“思想政治教育拒绝接受是指再次发生在思想政治教育领域内的拒绝接受活动，它体现了思想政治教育拒绝接受主客体之间的相互关系，是拒绝接受主体出于自身必须，在环境起到影响下通过某些中介对拒绝接受客体展开体现、自由选择、统合、内外、外化等多环节包含的、倒数的、原始的活动过程”。

思想政治教育的拒绝接受理论特别强调，拒绝接受主体，也就是教育对象，出于自身的必须，对教育者所灌输的理论与科学知识的有自由选择的吸取、内化，最后外化于自己的实践中活动中。因此，形势与政策教育，作为思想政治教育的的最重要组成部分，其实效性的提升，拒绝我们更好的注目于教育对象的思想、心理及其茁壮成才的多变的特点。这样才能做到教育对象的确实表达意见，对有所不同的教育对象，区别对待，因材施教，进而提升形势与政策教育的实效性。

　　1.寓于闲暇教育，潜移默化地提升教育者的认知度。闲暇教育，是指导人们如何充分利用闲暇时间的教育活动。大学生享有较多的闲暇时间，所以积极开展形势与政策教育活动，必需要与闲暇教育结合，充分利用大学生的闲暇时间，对他们展开潜移默化的形势与政策教育。

大学生自学理论知识，不仅在课堂，也在闲暇时间自学，而且大学生在闲暇时间所学到的科学知识往往要比课堂上学到的科学知识更为的稳固，更为的入眼、进脑、入心。大学生对于科学知识的摄入，往往是根据自己的实际必须来展开有自由选择的拒绝接受。如果大学生对形势与政策教育的重要性缺少理解，构成了“先入为主”的观点，指出形势与政策课不最重要，就是政治课的重复严肃，那么形势与政策教育其他各个方面即使做到得再行好，那也只是需要进学生的眼，却进没法学生的脑与心。并且，课堂上老师全然的严肃，特别强调形势与政策的重要性，学生们也有了一定的排斥性。

此时，把闲暇教育与形势与政策教育结合，在大学生的闲暇时间潜移默化地转变他们对形势与政策教育的理解，不会起着事半功倍的效果。因此，要把形势与政策教育渗透到大学生的闲暇时间的每一角落，发挥作用。比如，修筑“第二课堂”，教育入宿舍，教育入互联网，教育入大学生的各种闲暇时间的活动等。　　2.推崇教育对象的差异性，因材施教。

形势与政策教育的教育对象不存在着相当大的差异性。在高校里，有文科生、理科生、工科生之分，有艺术生、非艺术生之分，有大专生、本科生、研究生之分。还有因为家庭背景的有所不同造成大学生之间的思维方式、观念、价值倾向，也不会产生差异。

因此，我们在实行形势与政策教育的时候，不需要“一刀切”，避免形势与政策教育的一般化，要做因材施教，“一把钥匙进一把锁”。　　3.培育形势与政策教育的学生骨干，充分发挥“领头羊”起到。大学生思想政治教育过程中常用的一种方式是榜样鼓舞，通过竖立一个榜样，为大学生竖立一面旗帜，对大学生具备极大的鼓舞起到。我们在对大学生展开形势与政策教育的过程中也可以通过竖立榜样，首度培育一批形势与政策教育的学生骨干，先进设备老大后进，充分发挥模范作用。

学生骨干可以是班级中的班干部，党员，积极分子，思想觉悟低的学生等等，可以可通过国举行培训班培育学生骨干，如“大学生头雁计划”培训班培训骨干等。四、以社会主义核心价值体系为指导，强化马克思主义信仰教育　　形势与政策教育教学的实质受限于社会因素的影响。

社会因素的大力影响不会对形势与政策教育的实质有相当大的协助，而社会因素的消极影响则不会减少或巩固形势与政策教育的实质。尤其是西方社会思潮、党风廉政问题、贪污腐败问题、社会不公正现象、贫富差距问题等社会热点问题。

对大学生拒绝接受中国特色社会主义理论有相当大的影响，甚至产生猜测。鉴于此，我们必需强化对这些社会热点问题的正确引导，以社会主义核心价值体系为指导，强化马克思主义信仰教育，为大学生答疑解惑，增加社会因素对大学生的消极影响。　　改革开放以来，西方各种社会思潮涌进中国，如后现代主义思潮、消费主义思潮、新的自由主义思潮、实用主义思潮等。对于大学生来说，各种社会思潮是一把双刃剑，一方面各种社会思潮的积极性展现出在，不利于扩展思维，拓宽理论视野。

一方面各种社会思潮有其消极的影响，由于当代青年大学生作为社会最年长，思维最活跃的群体，渴求拒绝接受并且擅于拒绝接受新事物，勇于建构新文化，拓展新领域。而且西方社会思潮中有的标榜以人为本，执着人性，权利和平，这对大学生有一定的诱惑性，造成在大学生中拜金主义、享乐主义、实用主义洪水泛滥，一些大学生执着物质与感官的性刺激，以致意志沮丧，投机心轻，理想信念模糊不清，价值观变形，这些都严重影响了形势与政策教育的实效性。当今中国正处于社会转型期，社会矛盾重重，社会上的一些不公正现象，如贫富差距拉大，社会财富分配不合理、教育机会不公、人情关系、录取不公、暗箱操作者等等也不会影响到大学生对中国特色社会主义理论体系的接纳和接受程度，进而也不会对形势与政策教育产生违背心理。

消极的社会情绪及其社会上的不正之风，都会影响到大学生的心理及其思维方式，不会使他们产生不满情绪与压抑感，进而缺少社会责任感，意志沮丧，巩固了大学生自学形势与政策课程的积极性与主动性。　　面临西方社会思潮、社会不公正现象、消极社会情绪、社会不正之风等社会消极因素，为了减少对大学生的负面影响，我们要以社会主义核心价值体系为指导，强化马克思主义信仰教育。具体来讲，第一，通过形势与政策课堂这一主渠道，对大学生展开马克思主义科学理论和中国化的理论成果教育，使大学生系统掌控马克思主义的观点、立场和方法，培育准确的思维方式，为马克思主义信仰教育奠定忠诚的理论基础。

第二，以对外开放的态度与科学的勇气，正确引导大学生在各种社会思潮中积极开展思想的撞击和理论的斗争。以马克思主义的科学性与先进性“去伪存真、去粗取精”抨击各种错误的社会思潮，进而突显马克思主义的正确性。第三，对大学生展开马克思主义信仰教育，还要联系中国革命、社会主义现代化建设。

中国革命的顺利，现代化建设的成就，中华民族的最出色兴起，都是创建在把马克思主义与中国实际结合之上的，让大学生对铸就中国梦的马克思主义产生情感上的回响，进而坚定不移地信仰马克思主义。第四，马克思主义信仰教育，轻在实践中，重于对马克思主义的信仰转化成为生活中的明确实践中活动中。因此，在教学环节中，要大力引进实践中环节，为大学生获取实践中的机会，在实践中过程中，更为忠诚对马克思主义的信仰，如希望大学生参与社会实践中调查活动、贯彻群众路线教育实践中活动、“洗手乡村、文明城市”活动、“我的中国梦”主题实践中活动、反腐倡廉实践中活动等，在实践中，运用马克思主义的立场、观点和方法去剖析问题并解决问题，心态贯彻马克思主义信仰。

　　　　　　参考文献：　　　[1]马克思恩格斯全集(第42卷)[M].北京:人民出版社,1979.155.　　　[2]中共中央宣传部教育部关于更进一步强化高等学校学生形势与政策教育的通报[Z].教社政[2004]13号.　　　[3]张耀灿，《现代思想政治教育学》,北京人民出版社，2006年版.　　　[4]顾晓英.高校“形势与政策”课教学话语切换研究[J].现代教育管理,2009,02:123-125.　　　[5]靳玉军,陈亮.大学生马克思主义信仰教育的方法论思维[J].西南大学学报(社会科学版),2010,03:111-113.　　　[6]彭仲生.榜样鼓舞在大学生思政教育中的运用[J].中国成人教育,2006,09:123-124.　　　[7]徐秦法.高校“形势与政策”课教学模式研究[J].思想教育研究,2011,03:56-58.　　　[8]冯建军,万亚平.闲暇及闲暇教育[J].教育研究,2000,09:37-40.　　　[9]黎海燕.大学生闲暇生活中的思想政治教育有效性分析[J].教育评论,2013,02:81-83.。

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